江苏省交通运输厅网站 政策解读 《江苏省大件运输许可服务与管理实施细则（试行）》政策解读-金沙娱场城app

依据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《江苏省治理公路超限超载运输办法》等，结合本省实际，省交通运输厅于2025年12月15日印发《江苏省大件运输许可服务与管理实施细则（试行）》（苏交规〔2025〕7号，以下称《细则》）,自2026年2月1日起施行。《细则》的出台，旨在进一步提升大件运输许可审批效能，持续优化大件运输营商环境。现将《细则》解读如下：

一、制定背景

一是落实国家和部省有关优化营商环境的要求。我省属于制造业大省，近年来，我省大件运输审批量呈几何级增长态势，从2018年的0.2万件上升到2024年31.2万件，快速高效办理公路大件运输许可成为江苏制造“造得好、运得出”的关键环节，也是推动全社会物流降本提质增效的重要举措。为更好地贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》的要求，有必要进一步创新审批方式、提高服务效率，更好助力实体经济高质量发展。

二是进一步规范大件运输许可业务和事中事后监管的需要。2024年交通运输部编制印发《大件运输许可业务规范和技术要求》，需要进一步结合我省实际，明确许可工作职责，推动许可申请受理、审查与决定等许可全流程业务以及通行管理、监督管理的标准化规范化。

三是适应我省大件运输许可数字化提升的需要。按照交通运输部开展公路大件运输许可数字化提升工作的要求，2025年我省开发大件运输审批全流程智能化系统，研发智能填报、智能选线、智能核查、智能审批等功能，实现省内大件运输100%智能审批，需要进一步规范智能审批工作流程，为智能审批模式常态化运行提供制度保障。

二、主要内容

《细则》共分七章四十五条，主要内容包括大件运输许可的职责分工、申请受理、审查决定、通行管理、服务保障以及监督管理等内容。

（一）关于推行智能审批

《细则》结合大件运输工作实际，突出许可智能审批，一是提出以智能审批为主的许可服务，明确推进大件运输许可系统智能审批功能建设，各相关单位按照职责权限做好智能审批数据库建设、数据治理及动态更新工作。二是大件运输许可全过程智能审批，自动受理许可申请、自动审查通行路线，智能终端开展现场核查，核查通过后依托许可系统向承运人颁发《超限运输车辆通行证》。三是规定公路养护管理机构、高速公路经营管理单位在智能审批中应当做好公路、公路桥梁、公路隧道等设施的检测、评定、信息上报以及计划性路网施工阻断信息的报送，为智能审批提供数据基础和安全保障。

（二）关于规范许可审查和事中事后监管工作机制

为进一步规范大件运输许可行为，《细则》对许可的审查以及事中事后监管进行详细规定。一是优化许可路线审查机制。承运人采用智能推荐路线的，依托许可系统予以自动审查。ⅲ类大件运输和通行普通公路的ⅱ类大件运输许可申请办理，车货总质量、空间可通过性、通行路线等信息超出历史审批数据最大值的，应当征求沿线相关交通运输主管部门或者省交通运输综合执法机构（高速公路支队）意见。二是优化许可现场核查机制。ⅰ类大件运输可以免于现场核查；ⅱ类大件运输实行系统派单随机抽查，对车货总质量或者总体外廓尺寸接近跨类临界值的，按照30%的比例由许可系统派单实施重点抽查；ⅲ类大件运输100%核查。三是优化桥梁验算机制。大件运输许可涉及的车货总质量、空间可通过性、通行路线等信息超出历史审批数据最大值的，或者沿线桥梁技术状况等级下降的，组织单独验算。四是加强事中事后监管。建立许可随机抽查复核制度，加强大件运输车辆通行检查，开展大件运输车辆通行行为智能分析比对，加强违法信息抄告，加强源头监管，规范装载、配载、运输等行为。

（三）关于许可办理时限

为了进一步提升大件运输许可办理效率，《细则》对ⅰ、ⅱ、ⅲ类大件运输受理、核查以及许可办结时限进行明确。一是明确受理时限。申请材料齐全、符合法定形式的，应当自收到材料之日起1个工作日内完成受理。二是明确审查时限。无需现场核查的即受即审，需要现场核查的以及需要征求省内沿线相关单位意见的1个工作日内完成。三是明确许可决定时限。省内ⅰ类、ⅱ类大件运输不需要现场核查的即申即办，需要核查的2个工作日完成；省内ⅲ类大件运输3个工作日内完成；跨省大件运输本省审批意见在1-3个工作日内完成，在外省完成并联审批后同日作出许可决定。

（四）关于加强助企服务保障

《细则》突出服务性，专章对大件运输许可服务保障提出要求。一是明确工作经费保障。明确用于公路桥梁结构荷载验算、现场核查和监管能力建设等相关的费用，纳入部门预算。二是细化助企服务措施。建立重点服务企业（项目）信息清单，实行重点对接指导；设立咨询热线，开展帮办服务；建立事前告知联络机制，帮助企业提前制定运输路线。三是优化运输通行服务。有序推进超宽车道和快速检测设备建设，明确计划性路网施工阻断信息、桥梁技术状况等数据治理及动态更新要求，为大件运输企业通行提供便利。